La Administración Biden impulsa que los oficiales de Inmigración puedan decidir sobre peticiones de asilo en la frontera, afirma abogada

La decisión de la Administración Biden de impulsar una norma por la que en los controles fronterizos los agentes de Inmigración puedan rechazar peticiones de asilo sin necesidad de que el caso sea analizado por un juez trae al debate el tema la discrecionalidad de las autoridades migratorias en la frontera, que no siempre podrían corroborar las pruebas y evidencias de quien somete esa solicitud como sí ocurriría en las Cortes, afirmó la abogada de inmigración Juliana Manzanares.

“Ahorita hay una propuesta que el presidente Biden quiere hacer una regla, para hacerle más difícil a personas que están pidiendo asilo en la frontera. Actualmente la persona viene (a Estados Unidos), tiene una entrevista de miedo creíble, el oficial de asilo le dice ‘ok, a lo mejor tienes algo allí’ (algún motivo para pedir asilo) y luego le dan una fecha para una audiencia en las Cortes (de Inmigración). Esta propuesta dice que ese oficial (de Inmigración) ya puede descalificar a las personas basado en algunas pruebas que te puedan descalificar por asilo”, explicó Manzanares en La Hora del Cafecito☕, el programa de radio de Conecta Arizona.

La especialista también afirmó que el asilo “es algo difícil de ganar” y que únicamente puede ser pedido si se confirma el temor del solicitante porque en su país corre riesgo por su opinión política, religión, raza o por pertenecer a un grupo social perseguido, por lo que la situación de pobreza o de violencia en el país de origen no califica como razón para someter la petición.

“Los oficiales de asilo podrían decir y considerar si la persona representa un riesgo a la seguridad de Estados Unidos, que actualmente no pueden considerar”, señaló Manzanares. “El problema es que los motivos por los que pueden descalificar a alguien para aplicar por asilo son muy subjetivos”, agregó la abogada, entrevistada por Maritza L. Félix, directora y fundadora de Conecta Arizona.

🎙️ En la frontera, ¿cuáles son las nuevas políticas y propuestas que se están debatiendo en el gobierno para tratar de solucionar este fenómeno migratorio, que es histórico y que durante los periodos de campaña siempre se cataloga como una crisis, oleada, invasión? La Administración Biden está proponiendo una norma para rechazar rápidamente a los migrantes que no son elegibles para solicitar asilo. En sus palabras, es con la intención de destinar los recursos existentes y muy precarios de seguridad fronteriza, agilizar los trámites de aquellos que sí cumplen con los requisitos y que puedan tener una respuesta mucho más rápida. ¿Cuáles son estos cambios?

“Ahorita hay una propuesta que el presidente Biden quiere hacer una regla, para hacerle más difícil a personas que están pidiendo asilo en la frontera. Actualmente la persona viene (a Estados Unidos), tiene una entrevista de miedo creíble, el oficial de asilo le dice ‘ok, a lo mejor tienes algo allí’ (algún motivo para pedir asilo) y luego le dan una fecha para una audiencia de Corte. Esta propuesta dice que ese oficial (de Inmigración) ya puede descalificar a las personas basado en algunas pruebas, que te descalifican por asilo. Tienes una convicción aquí en los Estados Unidos o en otro país, a lo mejor no tienes las pruebas, lo que sea, pero ese análisis es algo muy complicado y típicamente alguien quiere que sea un juez quien tome esa decisión. Que la tengan (a esa decisión) las personas que son oficiales de asilo, que a lo mejor no tienen esa educación de leyes, se va a poner más complicado”.

🎙️ Muchos de estos solicitantes que llegan a la frontera no tienen idea de cuáles son las leyes de Estados Unidos y no hay abogados que estén al servicio de ellos todo el tiempo; algunas organizaciones ayudan ya que cruzan o llegan a Estados Unidos. Para aquellas familias que tienen algún familiar que piensa venir a Estados Unidos, ¿cuáles son los requisitos que necesita alguien para que sí le den asilo?

“El asilo es algo difícil de ganar y los requisitos son los de por qué tienes miedo: tienes un temor de regresar a tu país de origen porque el gobierno de ese país te va a hacer daño por tu religión, opinión política, membresía en un grupo o raza. Esas son las únicas razones por las que te pueden otorgar el asilo. Entiendo que en muchos de esos países (de los que provienen los migrantes) no necesariamente pasan esas cosas, a lo mejor hay una violencia donde viven, pero tienen que comprobar que el gobierno les va a hacer ese daño”.

🎙️ ¿Esta propuesta para modificar la manera en que funciona el proceso de inspección o admisibilidad de estos migrantes no cambia los parámetros para ser elegible para un asilo?

“Correcto, lo que sí cambia es que los oficiales de asilo pueden decir y ya pueden considerar si la persona representa un riesgo a la seguridad de Estados Unidos, que actualmente no pueden considerar. La persona tiene una chance de presentar su caso de asilo basada en esos motivos que dije y puede ver a un juez (de Inmigración). El oficial de Inmigración, si una persona viene a la frontera, a lo mejor puede rechazarla y ya no puede aplicar por asilo”.

🎙️ ¿Es cierto que hasta el momento todo migrante tiene derecho a una cita con un juez de Inmigración cuando menos una vez, o la primera vez que tiene un encuentro con las autoridades de Inmigración?

“No todos tienen que llegar al juez y es por eso que ahorita en la frontera las personas que no llegan al juez es porque no pasaron las entrevistas del miedo creíble, donde el oficial dice que (los motivos invocados) a lo mejor no son suficientes para presentar un caso de asilo. Pero también estas personas tienen argumentos: ‘usted no es juez, no está viendo todas las pruebas, los argumentos’. ¿Cómo le puede decir a alguien que no tiene lo suficiente (pruebas, documentos, etc) para presentar ante un juez?”.

🎙️ La discrecionalidad de los oficiales ha sido uno de los grandes problemas de Inmigración: un oficial te puede negar una visa de turista en una Embajada fuera del país; aunque ya tengas la visa y puedas cruzar, te pueden negar el permiso para entrar. ¿Cómo se asegura el gobierno de que esos oficiales estén capacitados? Yo tuve visa de trabajo mucho tiempo, tenía que sacar mi I-94 en ese entonces y los oficiales muchas veces no tenían ni idea de cuál era el proceso, por qué yo traía tal forma y por qué no tenía que tener pegado en mi pasaporte, y mi responsabilidad como portadora de una visa de trabajo era explicarles todo. O sea, en el presupuesto de seguridad fronteriza nunca está la capacitación y el entrenamiento (de los oficiales).

“No, nunca. Y ese es el problema: los motivos por los que pueden descalificar a alguien para aplicar por asilo son muy subjetivos…”.

🎙️ Sujetos a la discrecionalidad del oficial de Inmigración.

“Sí. Y es muy difícil como abogado de migración también preparar a mis clientes en la Corte o con USCIS (Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos): es decirles ‘lo que va a pasar va a depender del oficial, puede pasar esto, esto o esto. Va a depender totalmente de esa persona porque no hay una consistencia’. Aunque (en Inmigración) dicen ‘sí tenemos estas reglas’, no tienen como un checklist para decir ‘si tienes esto, sí, y si no tienes esto, no’. Es más, decir ‘aquí están todas las cosas que usted puede considerar’ (para solicitar asilo)”.

🎙️ En la frontera de Texas, por ejemplo, vemos las imágenes del río Grande y se ven muy diferentes a lo que vemos en Nogales o en Yuma. Además, el sistema que se ha implementado desde la pandemia intenta que los solicitantes descarguen la aplicación CBP One para acudir a su cita; o sea, no es que cualquier persona llega al puerto de entrada para pedir preferencia. ¿Cuál es la situación real que se vive acá en la frontera?

“Es casi lo mismo de Texas. Creo que la diferencia es que ICE (Servicio de Control de Inmigración y Aduanas) sí trabaja con organizaciones aquí en Arizona para trasladar a las personas a shelters, iglesias. Las imágenes son diferentes, pero las personas que vienen a través de CBP One son casi lo mismo. El problema con CBP One es obtener esa cita: si la persona no está lista a las 2 de la mañana, cuando abren las 40 citas que tienen en el día en Nogales, y no tiene Internet o manera de tomar la foto, esas citas van a agarrar a lo mejor otras personas que ni están en la frontera y que tienen acceso (a la aplicación)”.