¿La Constitución supone un muro a Trump en su deseo de eliminar la ciudadanía por nacimiento?

Tucson, Arizona. – La orden del presidente Donald Trump que busca eliminar la ciudadanía por nacimiento para hijos de personas que no sean ciudadanos ni residentes legales en Estados Unidos ha generado un intenso debate legal y político en el país que ha dejado en evidencia el deseo de los republicanos de terminar con la Enmienda XIV de la Constitución de Estados Unidos.

A esta iniciativa se sumaron dieciocho fiscales generales republicanos, liderados por la fiscal general de Iowa, Brenna Bird, quienes presentaron un amicus brief en apoyo de la medida.

Un amicus brief (o “escrito de amigo de la corte”) es un documento legal que presenta una persona, organización o entidad que no es parte directa en un caso judicial, pero que tiene interés en el resultado y quiere aportar información, argumentos legales o perspectivas que podrían ayudar a la corte a tomar una decisión.

En el caso de la ciudadanía por nacimiento, estos estados republicanos que presentaron amicus briefs, Iowa, Alabama, Arkansas, Florida, Idaho, Indiana, Kansas, Louisiana, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, North Dakota, Oklahoma, South Carolina, South Dakota, Utah y Wyoming, apoyan con esto la revisión de la Enmienda XIV, aunque no fueran los demandantes principales, para que la Corte Suprema considerara sus argumentos.

┌───────────────────────────┐ │ Corte Suprema │ │ (decide sobre el caso) │ └────────────┬────────────┘ │ ┌─────────────────────┼─────────────────────┐ │ │ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────────┐ │ Demandante │ │ Demandado │ │ Amicus Brief / │ │ (quien │ │ (quien se │ │ “Amigo de la │ │ inicia la │ │ defiende) │ │ corte”, no es │ │ demanda) │ │ │ │ parte del caso) │ └──────────────┘ └──────────────┘ └──────────────────┘ │ │ │ │ Argumentos │ Argumentos │ Información, │ y pruebas │ y defensas │ estudios, perspectivas │ │ │ para ayudar a la corte

Por otro lado, estados como Arizona han demandado en cortes la orden ejecutiva del presidente, y la decisión final está ahora en manos de la Corte Suprema.

Para entender el trasfondo legal y político de este caso, Conecta Arizona entrevistó al abogado constitucionalista Daniel Ortega, quien explicó que esta iniciativa responde principalmente a una estrategia política conservadora.

“Todo lo que está ocurriendo ahorita ha sido controlado por la política conservadora, que sale del presidente Donald Trump… él prometió como parte de su campaña que eliminar la ciudadanía por derecho de nacimiento”, señaló Ortega.

El abogado recordó que la Corte Suprema ya estableció en la década de 1940 que toda persona nacida dentro de las fronteras de Estados Unidos tiene derecho a la ciudadanía, independientemente del estatus legal de sus padres. “La administración Trump busca aprovechar la actual composición conservadora de la Corte Suprema para intentar revertir este derecho”, agregó Ortega, destacando que el esfuerzo legal está distribuido en varios tribunales del país.

Ortega aclaró también la complejidad del proceso para realizar un cambio a la Constitución, principalmente porque esto es una intención del presidente Trump y los republicanos. Cambiar una enmienda requiere que el Congreso actúe y que ocurran muchos factores; algo que puede nunca llegar a concretarse.

Sobre los estados que apoyan la medida, Ortega enfatizó que se trata de un movimiento político más que legal: “Los estados republicanos que apoyan al presidente están intentando influir políticamente en la Corte, pero esto no garantiza un cambio legal. La Corte Suprema tendrá la última palabra”. Arizona, junto con otros estados, ha presentado demandas en contra de la orden ejecutiva, buscando proteger el derecho establecido a la ciudadanía por nacimiento.

Ortega concluyó que cualquier intento de modificar la ciudadanía por nacimiento mediante la Constitución sería extremadamente complejo: “Para cambiar una enmienda se necesita un proceso largo y con múltiples pasos: votaciones en el Congreso, aprobación por tres cuartas partes de los estados y otros factores. No es algo que se logre con una orden ejecutiva ni con presión política. Si la Corte Suprema respeta el precedente que estableció la ciudadanía por derecho, es muy probable que el intento del presidente y sus aliados fracase, pero el debate continuará”, señaló el abogado.

¿Es posible cambiar la Constitución de EE.UU.?

Sí, es posible cambiar la Constitución de Estados Unidos, pero es extremadamente difícil. El proceso está diseñado para requerir un amplio consenso político y estatal, lo que lo hace raro en la práctica:

1. Fase de propuesta:
   • Por el Congreso: se necesita dos tercios de los votos en ambas cámaras.
   • Por los estados: si 34 legislaturas estatales solicitan, el Congreso puede convocar una convención para proponer enmiendas.
2. Fase de ratificación:
   • La enmienda propuesta debe ser aprobada por tres cuartas partes de los estados (38 de 50), ya sea mediante las legislaturas estatales o convenciones estatales, según decida el Congreso.

Por estas razones, aunque es posible, muy pocas enmiendas se han logrado aprobar desde la adopción de la Constitución en 1789. Cambiarla no es solo una cuestión política, sino un proceso que requiere un consenso amplio y sostenido a nivel nacional.